Опыт внедрения

На решении «1С-Битрикс: Официальный сайт государственной организации» работают и готовятся к выпуску более 700 различных веб-проектов в России и странах СНГ. Это сайты государственных и правительственных структур. Ознакомьтесь с проектами.

Закон и порядок: опыт успешного внедрения готового решения «1С-Битрикс: Официальный сайт государственной организации»

Благодаря новому официальному ресурсу, построенному на основе решения «1С-Битрикс: Официальный сайт государственной организации», членам Законодательного Собрания Пензенской области удалось вовлечь население в процесс разработки и принятия важнейших законов, продемонстрировать открытость работы, выстроить четкие внешние и внутренние коммуникации.

Законодательное Собрание Пензенской области — официальный сайт


Об органе власти

Законодательное Собрание Пензенской областиЗаконодательное Собрание Пензенской области — один из законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации. В компетенции Законодательного Собрания Пензенской области находятся принятие Устава и основных законов Пензенской области, контроль за их исполнением, утверждение планов и программ социально-экономического развития Пензенской области, отслеживание их реализации, утверждение бюджета Пензенской области, отчета о его исполнении и многое другое.


О ситуации

Александр Гуляков, Председатель Законодательного Собрания Пензенской области«Желание быть предельно доступными для населения и открытыми во всем, что касается содержания нашей работы, стало главной движущей силой для создания новой версии сайта», — говорит Александр Гуляков, Председатель Законодательного Собрания Пензенской области.

Вовлечение населения в процесс разработки и принятия законов, регулирующих повседневную жизнь одной из достаточно крупных областей России, действительно, стало к началу 2010 года «острым» вопросом для Законодательного Собрания Пензенской области.

Еще одним вопросом, требующим решения, стала оптимизация внутреннего рабочего процесса и выстраивание четких коммуникаций как внутри аппарата Собрания, так и вне его. К сожалению, функционал прежнего ресурса не подходил для реализации целей законодательного органа, поэтому решено было начать внедрение нового, более современного и безопасного ресурса, полностью соответствующего требованиям закона.

Основные цели и задачи проекта

Максимальная информационная открытость деятельности Законодательного Собрания для жителей Пензенской области стала основной целью проекта. В рамках этой масштабной цели разработчик должен был выполнить несколько серьезных задач:

Максимальная информационная открытость деятельности Законодательного Собрания
  • Обеспечить посетителям сайта свободный доступ к информации о составе органа государственной власти, алгоритме принятия решений и их результатах, о ходе сессий Законодательного Собрания, об итогах приема граждан в том или ином районе и т.п.
  • Предоставить людям возможность внесения предложений к законопроектам на стадии их обсуждения.
  • Наладить регулярное поступление новостей, а также трансляцию прямых видеорепортажей из зала заседаний.

Кроме того, официальный ресурс Законодательного Собрания должен был полностью соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.

Выбор программного обеспечения

Владислав Озеров, директор по стратегическому развитию компании «АЛЬФА Системс»«С 1 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», определивший структуру и состав информации, которая должна быть представлена на официальном сайте органа государственной власти. Решение «1С-Битрикс: Официальный сайт государственной организации» идеально подошло для выполнения одной из главных задач внедрения — соответствию сайта упомянутому выше закону, поэтому мы рекомендовали именно его», — говорит Владислав Озеров, директор по стратегическому развитию компании «АЛЬФА Системс».


В свою очередь высокий уровень безопасности сайта, подтвержденный сертификатом ФСТЭК и жизненно-важный для ресурса любой государственной организации, а также простота управления сайтом и легкость работы с контентом, положительно повлияли на выбор решения, возможности которого были продемонстрированы Председателю Законодательного Собрания на открытом приеме граждан. Тогда же и был сделан выбор в пользу программного обеспечения «1С-Битрикс».

Информация о разработчике

АЛЬФА Системс Крупнейший интегратор Поволжья, компания «АЛЬФА Системс», специализируется на создании и разработке корпоративных сайтов для коммерческих и некоммерческих организаций на базе платформы «1С-Битрикс: Управление сайтом». Так же АЛЬФА Системс занимается реализацией проектов интернет-магазинов, внутренних порталов и разработкой ресурсов для органов государственной власти на основе функционала программных продуктов и решений «1С-Битрикс».

Ход и результаты внедрения

Разработка проекта началась в мае 2010, а официальный запуск нового ресурса произошел в конце октября того же года.

1С-Битрикс: Официальный сайт государственной организацииЗа это время разработчикам, благодаря широкому функционалу решения «1С-Битрикс: Официальный сайт государственной организации» удалось решить все основные задачи, связанные с планированием и развитием веб-сайта органа государственной власти. А именно: обеспечить максимальную информационную открытость деятельности Законодательно Собрания для жителей области, сделать ресурс простым в использовании и легким в управлении для специалистов аппарата Законодательного Собрания, а также позволить избирателям полноценно участвовать в процессе законотворчества.

При разработке ресурса были также учтены такие немаловажные условия, как соответствие сайта Федеральному закону от 02.09.2009 № 8-ФЗ и высокий уровень безопасности и защиты конфиденциальных данных.

Отдельно стоит отметить тот факт, что двадцать второго ноября 2010 года в Законодательном Собрании Пензенской области состоялась специальная пресс-конференция, посвященная запуску нового сайта.

«1С-Битрикс: Официальный сайт государственной организации» — прекрасный инструмент для создания и управления представительством государственной органа в сети Интернет. Важнейшей составляющей решения является соответствие предлагаемой структуры действующему законодательству Российской Федерации, высокий уровень безопасности, а также легкость в управлении проектом», — Сергей Кашаев, начальник отдела делопроизводства и информационно-технического обеспечения аппарата Законодательного Собрания Пензенской области.

Итоги проекта

«Живые» законопроекты

Одним из самых важных итогов внедрения стало то, что теперь полная информация обо всех законопроектах отображается на сайте в режиме реального времени, непосредственно в день их поступления в Законодательное Собрание от субъекта права законодательной инициативы. И жители Пензенской области, ознакомившись с тем или иным законопроектом, могут с помощью виртуальной приемной внести по нему свои предложения.

«Это дает возможность каждому гражданину области подключиться к процессу и внести свои предложения по изменению и совершенствованию закона. Таким образом, законотворческий процесс, к которому мы подключаем граждан уже на стадии обсуждения, становится «живым», — считает Александр Гуляков.

Рост информированности населения

Обращения граждан

Другой значимый итог проекта — рост информированности жителей Пензенской области о статусе обращений в Законодательное Собрание.Рост информированности жителей о статусе обращений Отправив запрос с помощью специальной формы на сайте, пользователь сразу видит его статус, который меняется по мере прохождения процедуры рассмотрения. То есть, каждый обратившейся в законодательный орган сможет периодически получать уведомления на свой электронный адрес, указывающие на текущее состояние его запроса («обращение получено», «обращение обрабатывается», «на обращение готовится запрос» и т.д.).

Оптимизация документооборота

И, наконец, разработка закрытого раздела сайта под названием «Личный кабинет депутата» позволила сотрудникам аппарата оптимизировать документооборот и ускорить реализацию решений Законодательного Собрания.

К настоящему моменту депутатам доступны три подраздела «Личного кабинета». «Повестки заседаний», где содержатся все необходимые материала для подготовки к заседаниям; «Обращения граждан» — подраздел, в котором собираются обращения, поступившие к тому или иному депутату, а также «Личные сообщения» — пространство в котором сотрудники аппарата Законодательного Собрания могут выкладывать, например, документы, поступившие на имя определенного депутата.

Современные способы работы

Видеоканал

Сделать содержание работы Законодательного Собрания максимально прозрачным и понятным для жителей Пензенской области, работа Законодательного Собрания максимально прозрачна и понятна для жителей по-мнению инициаторов развертывания ресурса, очень помогли современные мультимедиа-инструменты, входящие в состав стандартного функционала решения «1С-Битрикс: Официальный сайт государственной организации». Разработчикам, например, удалось создать собственный видеоканал, транслирующий не только видео-новости, но и проведение рабочих встреч, например, с профсоюзами, и ход сессий Законодательного Собрания Пензенской области.

«Все сессии Законодательного Собрания транслируются в режиме реального времени, что, как мне кажется, дает возможность пользователям сайта почувствовать их атмосферу, и получить полное представление о содержании», — считает Гуляков.

Дальнейшее развитие ресурса

К настоящему моменту сайт успешно работает и находится на этапе оценки.

«После запуска, с помощью форм обратной связи, мы начали сбор пожеланий пользователей и их рекомендаций по дальнейшему развитию веб-ресурса», — рассказывает Владислав Озеров о планах дальнейшего развития проекта.

Техническая информация

Решение: «1С-Битрикс: Официальный сайт государственной организации», версия 9.0

Внутренний сервер: FUJITSU PRIMERGY RX100 S5: четырехъядерный процессор Intel® Xeon® 3220 c встроенными дисковыми контроллерами SATA с поддержкой RAID уровней 0 и 1. 8 ГБ оперативной памяти с прямой адресацией. HDD 500 Gb x2 (Raid1).

ПО: CentOS, APACHE ver. 2.2.14, NGINX ver. 0.7.65, MySQL Server ver. 5.1.41, PHP 5.2.6.

Статистика

В настоящий момент средняя посещаемость веб-ресурса составляет 321 человек в сутки, а доля новых посещений равна 59,12% — это в три раза больше, чем показатели посещаемости прежнего сайта.

Отзывы о проекте

«Главное, чего удалось добиться при создании сайта — это обеспечить открытость деятельности депутатов Законодательного Собрания Пензенской области для всех жителей Пензенской губернии и вовлечь население в процесс законотворчества», — уверен Гуляков.

«Сайт Законодательного Собрания Пензенской области меня, как специалиста по сайтам, глубоко поразил, потому что это один из немногих региональных сайтов, который в значительной степени соответствует требованиям Федерального закона от 09.02.2009
№ 8-ФЗ
. Сайт насыщен актуальной информацией, которая могла бы быть интересна жителям.

В 2009 году в нашем рейтинге информационной открытости сайтов законодательных (представительных) органов государственной власти ресурс Законодательного Собрания Пензенской области занял 28 позицию из 83. Коэффициент информационной открытости был 49,5%. В 2010 году сайт совершил резкий скачок: сегодня он один из лучших в Российской Федерации по информационной открытости» — это мнение Татьяны Толстеневой, эксперта по оценке официальных сайтов органов государственной власти, представителя Института защиты свободы информации, прозвучало в одном из эфиров на радиостанции «Эхо Москвы».

Отзыв о программном продукте

«1С-Битрикс: Официальный сайт государственной организации» — прекрасный инструмент для создания и управления представительством государственной органа в сети Интернет. Важнейшей составляющей решения является соответствие предлагаемой структуры действующему законодательству Российской Федерации, высокий уровень безопасности, а также легкость в управлении проектом», — считает Сергей Кашаев, начальник отдела делопроизводства и информационно-технического обеспечения аппарата Законодательного Собрания Пензенской области.